政府信息公開

2023年市場監管工作思路

來源: 臨湘市市場監督管理局 發布時間: 2023-08-21 10:39 瀏覽次數: 1

  2023年度市場監管工作要點

  2023年,全市市場監管工作要堅決落實市委市政府和上級市場監管部門決策部署,堅持穩中求進工作總基調,講政治、強監管、促發展、保安全,繼續以“一三三”思路為抓手,全力打贏兩個翻身仗,打好三場攻堅戰,努力實現全面爭先創優目標。

  一、堅持全面從嚴治黨,加強黨對市場監管工作的領導

  1.強化理論學習。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,深化“第一議題”制度,推動理論學習教育常態化,抓好干部教育培訓,尤其是加強食品、藥品、特種設備、重點工業產品監管等領域培訓。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:黨建辦、人事股及相關業務股室)

  2.加強組織建設。完善基層黨建工作責任制,健全落實黨性分析、談心談話、組織生活等制度。深入開展“四亮”創建活動、“巴陵先鋒”十項行動和先進支部創建活動,爭取全市黨建工作先進。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:黨建辦)

  3.抓好意識形態。落實意識形態工作責任制,確保市場監管工作始終沿著正確的政治方向前進,爭取市意識形態工作先進單位。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:黨建辦)瞄準國家、省媒體,加大市監工作宣傳力度,充分運用岳陽、臨湘、局公眾號等媒體平臺,全面展示局工作亮點。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:辦公室)強化廣告監測和網絡監管,依法查處違法違規商業廣告。(牽頭局領導:余永宏,責任單位:廣告股、網監股、信息中心、六中隊)

  4.建好班子隊伍。堅持黨組統一領導、班子成員各負其責、部門齊抓共管、黨員干部積極參與的工作機制。注重選拔重用干實事、德才兼備的苦干實干型干部,發揮局領導班子、科室負責人“頭雁”效應。發揮考核指揮棒作用,堅持激勵與約束并重,爭取市局、臨湘市績效考核先進、市優秀領導班子榮譽。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:人事股)

  5.狠抓作風建設。建立健全從嚴治黨會商制度。堅持從嚴治局,全面開展為期3年的“作風建設年”活動,整肅機關作風“十疴”、叩響靈魂“十問”,奏響奮進“十律”。進一步完善修訂各項制度,營造風清氣正的發展氛圍,再爭市黨風廉政建設先進。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:紀檢室、人事股)

  6.建好清廉機關。黨組書記全面履行“第一責任人”責任,班子成員嚴格落實“一崗雙責,把清廉機關建設融入監管執法、消費維權、質量服務等市場監管全領域、各個環節,努力建設“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的清廉機關、模范機關,爭取全市示范創建先進。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:紀檢室、各相關股室)

  7.助力鄉村振興。緊密結合自身職能,充分利用技術優勢,主動作為,精準履職,激發農村市場活力,打通市場發展渠道,為鄉村振興戰略順利實施注入強勁動力,全力助推鄉村振興,爭取全市先進。(牽頭局領導:李旭東,責任單位:鄉村振興工作隊)

  二、創優營商環境,全力服務全市高質量發展大局

  1.抓實“證照分離”改革。以“證照聯辦”為抓手,對提交的證、照辦理申請,實行一次受理、同步辦理、并行辦結,一體化實現“準入”又“準營”。(牽頭局領導:方虹,責任單位:行政審批股)

  2.全力優化營商環境。定期組織市場監管、企業開辦兩項一級指標調度,實行一月一調度一通報、一季一講評一約談制度,加強橫向溝通、實施跟蹤問效、強化監督考核等舉措,推動市場監管、企業開辦兩項優化營商環境指標進入全省先進行列,打贏“翻身仗”。(牽頭局領導:余永宏,責任單位:信用股、行政審批股及相關股室)

  3.抓緊市場主體提質擴量。開展“送解優”行動,繼續會同相關部門開展“個體工商戶服務月”活動,推動助企紓困政策直達快享。加大“個轉企”工作力度,完成年度110戶目標。進一步促進市場主體結構優化,完成市場主體凈增3751戶目標(企業1398戶,個體2353戶),打好市場主體培育工作爭先攻堅戰,爭取市局表彰。(牽頭局領導:方虹,責任單位:行政審批股、個私中心、各市場監管所)

  4.積極服務園區建設。落實市委市政府支持、幫扶園區企業發展工作部署,規范執法,為穩增長穩就業提供堅實支撐。加大對湖南創歐新能源科技有限公司的跟進指導,督促企業按預期時限實現投產,爭創服務園區建設先進單位。(牽頭局領導:湯小康,責任單位:行政審批股)

  5.深化消費維權。加強放心消費創建,積極爭創省、岳陽市放心消費環境示范創建單位。完善12345熱線接收與12315業務辦理銜接協同機制,將12315打造成為“永不打烊”的維權和監管平臺,爭創岳陽市消保工作先進。(牽頭局領導:方虹,責任單位:消保股、消委)

  7.全面提升知識產權工作。深入實施知識產權強市戰略,培育230件專利,800件注冊商標,申請2件PCT國際專利、2件馬德里國際商標,實現2200萬元專利商標質押融資,辦理3件專利糾紛案件、5件假冒專利案件,打好“知識產權爭先攻堅戰”,全力爭取省政府真抓實干督查激勵。(牽頭局領導:余永宏,責任單位:知識產權股、綜合執法大隊)

  8.加強檢驗檢測能力。培養檢驗檢測專業人員不少于2人,提高服務能力。增購法碼20噸,并組織啟動相關資質申報。圍繞人群集中、問題易發、影響面廣的重點部位開展食品、藥品和工業產品抽檢,在完成年度抽檢任務同時,積極為執法辦案提供案源。(牽頭局領導:李小頻,責任單位:檢驗檢測中心、抽檢股)

  9.推進基層所“兩化”建設。進一步鞏固桃林所規范化標準化建設成果,打造岳陽市樣板單位,總結可復制推廣工作經驗,逐步在各所運用。完成羊樓司所“兩化”建設,完成聶市所、坦渡所辦公場地調整和基礎建設。(牽頭局領導:方虹,責任單位:辦公室、人事股、財務股、黨建辦、各基層所)

  三、堅持依法行政,切實守牢高質量發展安全底線

  1.規范行政執法行為。出臺《簡易程序案件辦理規范》,發布《行政執法工作“十嚴禁”》通知,全面規范執法行為,提升社會監督力度。辦理省典型(優秀)案例不少于2件、市局典型(優秀)案例不少于4件,爭創省、岳陽市執法單位先進。(牽頭局領導:湯小康,責任單位:法制股、綜合執法大隊、六中隊、各基層所)

  2.提升常態監管水平。樹牢服務觀念,大力推進“雙隨機、一公開”監管。統籌一體推進法治監管、信用監管、智慧監管,不斷提升我市市場監管現代化水平。爭創岳陽市“雙隨機、一公開”監管工作先進單位。(牽頭局領導:余永宏,責任單位:信用股、法制股、綜合執法大隊、六中隊、各基層所、各相關股室)

  3.加強價格監管和兩反執法。加強反壟斷和反不正當競爭治理,強化居民生活必需品和防疫物資等巡查檢查。查辦4起以上不正當競爭案件。(牽頭局領導:余永宏,責任單位:價監股、六中隊、各市場監管所)

  4.深化民生領域監管執法。扎實開展“鐵拳”行動。圍繞加油站計量作弊、含磷洗滌用品、防水卷材、成品油、“十年禁漁”等領域開展“鐵拳”行動。組織查處非標機動車、拖拉機等違法行為。(牽頭局領導:李宏久、余永宏、李小頻,責任單位:計量股、市場股、質量股、綜合執法大隊、六中隊、各市場監管所)

  5.抓好食品安全。貫徹“兩個責任”機制,完成37家B級、127家C級企業4次全覆蓋督查。深入開展“守查!,加大案件查辦,案件查辦數不低于2022年水平,實現行刑銜接“零”突破。按上級要求完成重點地區、重點品種和重要風險點食品監督抽檢1350批次,爭取省、岳陽市食安先進,積極爭取啟動省級食品安全示范縣創建。(牽頭局領導:湯小康,責任單位:食安協調中心、食品生產股、食品經營股、抽檢股)

  6.抓好藥品安全。完成省局交辦巡查任務,強化藥品流通日常監管,實現覆蓋督查100%,抽查檢測不少于10批次。針對藥品、醫療器械、化妝品領域重點產品,農村、城鄉結合部等重點區域,深入開展藥品“集打”專項整治行動,實現藥品流通領域特別是化妝品案件查辦新突破,爭取省藥品安全專項整治工作先進、岳陽市藥品考核先進單位榮譽。強化疫苗監管和藥品的保質穩價。(牽頭局領導:李小頻,責任單位:藥械股、特食化監股、綜合執法大隊、各市場所)

  7.抓好產品質量安全。大力實施質量強市建設,深入開展“質量體檢進企業”幫扶行動。全面推進落實產品合格證制度。配合市局,力爭實現2023年制造業產品質量合格率穩定在94%以上,消費品質量合格率在90%以上,農產品質量合格率穩定在98%,基本藥物抽驗合格率達100%。完成工業產品抽檢100批次。打好質量強市爭先攻堅戰,質量強市工作進入岳陽市A類單位。(牽頭局領導:李宏久,責任單位:質量股)

  8.抓好特種設備安全。抓好安全生產“三年行動”鞏固提升,推進燃氣相關特種設備、電梯生產維保檢驗檢測專項整治等,將全市19家液化氣體充裝站、3家鋼瓶檢測站、1家車用氣體重裝單位納入智慧監管平臺管理,堅決守好安全底線,爭創岳陽、臨湘市安全生產先進,打贏安全生產“翻身仗”。(牽頭局領導:余永宏,責任單位:特設股)

  注釋:

  1.“一三三”工作思路

  圍繞一個目標:一是奪取市綜合績效考核先進單位、岳陽市局紅旗單位榮譽;二是在省市單項業務考核、市委市政府單項中心工作中奪取先進單位;三是在省政府激勵措施中實現“零”突破。

  推進三項措施:一是轉換工作思想:樹牢黨員意識、樹牢公仆意識、樹牢服務意識;二是轉換工作模式:轉變監管模式、轉變激勵模式、轉變成長模式;三是轉換工作作風:強化制度管理、強化問效問責、強化考核運用。

  實現三個好:一是帶出一支政治過硬、作風優良、業務精通、紀律嚴明的好隊伍;二是完善出臺一套黨建引領、業務協同、激勵爭先、考核推進的好機制;三是交出一份黨委政府滿意、人民群眾滿意、社會各界滿意的好答卷。

  2.“兩仗”“三戰”

  “兩仗”:打贏優化營商環境翻身仗、打贏安全生產翻身仗

  “三戰”:打好知識產權爭先攻堅戰、打好市場主體培育爭先攻堅戰、打好質量強市爭先攻堅戰。

  3.作風“十疴”:怠政懶政、業務霸權、權力變現、買賣人情、監守自盜、吃肉罵娘、倚老賣老、陽奉陰違、墨守成規、守株待免。

  4.靈魂“十問”:入黨誓詞是否時時記得牢?對標看齊是否堅定自覺?為官是否樹牢了正確政績觀?爭先創優的勁頭是否足?擔當作為的肩膀是否夠硬?與群眾是否走得親?能力水平是否跟得上?工作是否落實到位?是否有如履薄冰、如臨深淵的警醒?我們都是岳陽人,是否都能夠代表岳陽形象?

  5.奮進“十律”:激活黨性力量,胸懷“國之大者”,勇于挑戰不可能,跳起來摘桃子,發揚“釘釘子”精神,深化改革創新,踐行“一線工作法”,堅持系統觀念,知敬畏、存戒懼、守底線,發揮關鍵少數的關鍵作用。

  6.“四個最嚴”:最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。

白嫩少妇高潮喷水久久