臨湘市自然資源局

機構名稱

臨湘市自然資源局

辦公地址及電話

臨湘市長盛西路37號

07303723503

負責人

戴季田

辦公時間

8:00-12:00, 14:30-17:30(春、秋、冬季)15:00-18:00(夏季)

機構概況

     一、臨湘市自然資源局主要職責:

 。ㄒ唬┮婪男腥袼型恋、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執行國家、省、市有關國土空間規劃的政策、法規、和規章。擬訂自然資源和國土空間規劃、測繪等地方性規范性文件、政府規章及相關規定,依法組織實施和監督檢查。

 。ǘ┴撠熥匀毁Y源調查監測評價。依照自然資源調查監測評價指標體系、統計標準,實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

 。ㄈ┴撠熥匀毁Y源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、測繪、信息、爭議調處、成果應用等制度。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

 。ㄋ模┴撠熥匀毁Y源資產有償使用工作。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理。

 。ㄎ澹┴撠熥匀毁Y源的合理開發利用。嚴格執行國家、省、市有關自然資源合理開發利用的政策規定。擬訂全市自然資源發展規劃和戰略,依照自然資源開發利用標準組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核和節約集約利用。負責自然資源市場監管。研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

 。┴撠熃量臻g規劃體系并監督實施。開展城市發展戰略研究、國土空間規劃研究和全域自然資源管控研究;推進主體功能區戰略和制度,負責組織編制全市國土空間規劃和相關專項規劃;負責市本級國土空間規劃實施管理;組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和自然和諧的生產、生活、生態空間布局;開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系;建立健全國土空間用途管制制度;負責土地等國土空間用途轉用工作;負責國有土地使用權收回工作和土地征收征用管理。

 。ㄆ撸┴撠熤贫▏量臻g規劃編制計劃,負責組織分區規劃,近期建設規劃和詳細規劃(含控制性詳細規劃)的編制工作;制定土地利用及儲備供應、礦產資源保護利用、基礎測繪、新增建設用地等年度計劃,并組織實施;參與城市發展年度建設計劃及實施工作。負責城市分區規劃和重要詳細規劃的報審及其它詳細規劃的審批工作。負責指導鄉鎮規劃和村莊規劃編制和審查工作。

 。ò耍┴撠煶鞘幸巹潊^內建設項目選址定點、核發建設項目選址意見書;核定建設項目用地位置,提供規劃設計條件,核發建設用地規劃許可證。負責審核在城市規劃區內新建、改建、擴建建筑物、構筑物、道路、管線等各類工程設施,核定建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證;負責檢查城市規劃區內建設工程的實施和規劃竣工驗收工作。承辦市國土空間規劃委員會辦公室的日常工作;組織和協助市國土空間規劃委員會專家會的有關工作。承擔法律法規賦予的城市規劃行政主管部門其它職責。

 。ň牛┴撠熃y籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、統籌山水林田湖草生態系統修復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,執行合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,并提出市級重大備選項目。

 。ㄊ┴撠熃M織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭實施耕地保護政策,負責耕地數量和生態保護,做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。負責耕地占補平衡管理,落實占用耕地補償制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

 。ㄊ唬┴撠煿芾淼刭|勘查行業和全市地質工作。編制全市地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理本級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

 。ㄊ┴撠煹刭|災害預防和治理。組織開展地質調查評價工作;負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查。組織指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

 。ㄊ┴撠煹V產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

 。ㄊ模┩苿幼匀毁Y源領域科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織制定技術規程并監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

 。ㄊ澹┴撠煹乩硇畔⑴c測繪管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質審核與信用管理,監督管理地理信息安全、測繪市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標志保護。承擔地理空間數據的匯集整合、提供使用和共享工作。負責全市航天航空遙感影像數據的統一獲取、處理提供。

 。ㄊ└鶕跈,對市以下各級政府及相關部門落實市委、市政府關于自然資源、國土空間規劃重大政策、決策部署及法規規章執行情況進行督察。依法查處自然資源開發利用、國土空間規劃及測繪領域違法案件。負責涉及自然資源和規劃管理事項的信訪處理、行政復議、行政訴訟等工作。

 。ㄊ撸┩瓿墒形、市政府交辦的其他任務。

 。ㄊ耍┞毮苻D變。市自然資源局要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化頂層設計,發揮國土空間規劃管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

  二、臨湘市自然資源局設以下內設機構:

 。ㄒ唬┺k公室。負責機關日常運轉工作。承擔機關日常工作的協調和督查督辦;承擔文電處理、會務組織、機要保密、資產管理等機關日常運轉工作;負責信息收報、宣傳報道等工作;牽頭組織人大建議、政協提案辦理;負責機關后勤服務管理、公務接待工作;承擔信訪、綜合治理維護穩定工作。

 。ǘ┓ㄒ幑。負責法律法規和政策的宣傳教育、培訓考核,提出組織實施意見;對本部門重大行政決策進行合法性審查;負責本部門規范性文件合法性審查和公平競爭審查工作;負責本部門行政執法監督工作;承擔本部門行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;推進本部門依法行政工作。

 。ㄈ┚C合調研股。負責擬定自然資源技術規程規范、業務流程;負責組織編制自然資源管理中長期及年度工作計劃;負責重要報告和文稿起草;開展自然資源領域重大問題調查研究與形勢分析,組織實施重大科技工程、課題及創新能力建設;承擔科技成果的管理與應用;協調自然資源領域綜合改革有關工作;承擔自然資源領域軍民融合深度發展工作;承擔綜合統計和專業統計歸口管理。

 。ㄋ模┳匀毁Y源調查監測股。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立全市自然資源定期調查監測評價制度;定期組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價;開展水、森林、草地、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作;承擔全市自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督工作。

 。ㄎ澹┳匀毁Y源確權登記股。貫徹執行自然資源和不動產確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的有關規定;指導監督全市自然資源和不動產確權登記工作;推動建立不動產信息公開查詢系統;承擔臨湘市人民政府山林糾紛調處辦公室的具體事務。

 。﹪量臻g總體規劃股。負責組織國土空間總體規劃戰略發展研究;負責建立國土空間規劃體系工作并監督實施;負責組織編制國土空間規劃和相關專項規劃,牽頭“多規合一”的協調工作;負責城市重大功能區和重要片區的戰略規劃、概念規劃等規劃編制項目的相關工作;開展資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價;負責城鄉規劃一體化工作。

 。ㄆ撸﹪量臻g詳細規劃股。組織控制性詳細規劃的編制論證、修改、動態維護、評估和預警等工作;負責組織詳細規劃層面專項規劃的編制落實和協調工作;負責財政投入重要地段修建性詳細規劃、城市設計的相關工作;負責全市控制性詳細規劃數據成果管理工作;組織、指導城鄉規劃區內建設項目的選址論證、規劃方案審查和規劃設計條件的出具工作;參與由市發改部門立項的建設項目選址意見書的審查工作;負責市國土空間規劃委員會辦公室的具體事務;負責城鄉規劃編制單位的管理工作。

 。ò耍┐彐傄巹澒芾砉。負責貫徹落實村鎮規劃相關的法律、法規及政策;制定各鄉鎮年初規劃編制計劃;指導督促各建制鎮、集鎮的規劃編制(修編)及實施;擬訂本市村莊規劃、歷史文化名鎮、名村的保護規劃編制任務;負責各鎮、鄉、村規劃設計方案評審;指導新農村建設;負責指導鄉鎮開展城市規劃、建設、管理方面的業務知識培訓工作。

 。ň牛┙ㄖこ坦芾砉。承辦城鄉規劃區內建設工程(含市政工程管線、城市道路、臨時工程及大型戶外廣告)報建條件的審核;參與建設工程設計方案的評審;參與建筑工程規劃放線;參與建筑工程規劃條件指標復核工作;參與違法建設工程及相關問題的調查和處理;參與建設工程初步設計審核和竣工驗收;承辦建設工程檔案資料的移交。

 。ㄊ┡蟊O管股。城市規劃批后管理。房屋建筑工程在依法取得《建設工程規劃許可證》后規劃實施情況的監督管理,按照城市規劃要求對各項建筑工程(包括各類建筑物、構筑物)的性質、規模、位置、標高、高度、體量、體型、朝向、間距、建筑色彩和風格等進行監督檢查;按照工程的進度,批后監管參與放線、驗線、跟蹤檢查、竣工驗收等幾個階段。

 。ㄊ唬﹪量臻g用途管制股。組織實施國土空間用途管制制度規范和技術標準;負責編制土地年度利用計劃并組織實施;承辦需報國務院和省、市人民政府審批的和各類建設項目耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用和征收的相關工作;負責土地征收管理,組織開展征地拆遷工作。

 。ㄊ┳匀毁Y源所有者權益股。執行全民所有自然資源資產管理政策和統計制度;負責自然資源資產價值評估和資產核算工作;編制全民所有自然資源資產負債表;負責撰寫國有自然資源報告;統籌實施市本級國有建設用地管理工作;承擔市本級全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資的評估和方案實施;簽訂國有建設用地使用權出讓合同;負責市本級土地轉讓、改變土地利用條件審查和管理;協同相關部門組織實施市本級國有資產處置;負責企業改制土地資產處置;負責擬訂土地供應方案,擬寫市土地委員會相關資料。

 。ㄊ┳匀毁Y源開發利用股。負責自然資源資產有償使用制度的監督實施;組織開展自然資源市場調控,指導開展自然資源供應和儲備計劃編制;負責自然資源市場監督管理和動態監測;負責土地市場信用體系;負責閑置土地的認定工作;建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,組織、指導基準地價更新;負責擬定、實施自然資源開發利用標準,開展評價考核;指導自然資源節約集約利用。

 。ㄊ模﹪量臻g生態修復股。貫徹執行國土空間生態修復政策,擬訂國土空間生態修復規劃;統籌山水林田湖草系統治理,指導督查國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、城市修補等工作;承擔生態保護補償相關工作。

 。ㄊ澹┑刭|災害防治股。負責全市地質管理工作;負責地質勘查區塊的編制并監督檢查執行情況;監督管理市級地質勘查項目實施,協助管理財政投入地質勘查項目;指導商業性地質勘查技術工作;組織地質災害防治規劃的編制、年度防治方案;組織協調地質災害調查評價;承擔地質災害的預防、預報;監督地質災害治理工作;監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。

 。ㄊ┬姓䦟徟。負責本系統行政審批工作,政務服務事項的確定、調整及行政審批標準化工作;負責有關行政審批服務事項的政策咨詢、調研論證、資料歸檔和信息統計工作;依法集中受理、審核、辦理權限范圍內行政許可事項;集中發放相關行政許可證(書);負責收繳自然資源相關規費;負責進駐市政府政務服務大廳的服務事項及窗口人員的日常管理。

  行政審批股在政務大廳開展工作時,在業務上分設審批一室、審批二室,分別負責工程建設項目審批(工程建設項目審批制度改革工作)和其他事項審批;各室按分工要求負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開、調研論證、資料歸檔和信息統計工作。

 。ㄊ撸└乇Wo監督股。貫徹執行耕地保護政策;組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護;負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理;承擔耕地占補平衡管理工作;負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

 。ㄊ耍┑V產資源管理股。負責組織編制礦產資源總體規劃;負責對省、岳陽市采礦權審批發證的資料審查與報送;負責采礦權出讓市場的監督和管理;對礦產資源開發利用活動進行監督管理;依法調處采礦權權屬糾紛;監督地質資料匯交、保管和利用,管理古生物化石;組織指導全市綠色礦山建設;貫徹執行地質勘查工作標準、規程、規范;監督管理地質勘查活動和探礦權市場;依法調處探礦權權屬糾紛;貫徹執行礦產儲量管理辦法、標準、規程;負責礦山儲量動態管理,管理礦產資源儲量的評審、登記和統計工作;負責礦業評估管理;負責監督指導礦業資源開發利用和保護。

 。ㄊ牛y繪管理股。負責制訂市級基礎測繪規劃和年度計劃;負責制訂全市測繪地理信息行業管理政策;組織實施重大測繪項目;監督管理民用測繪航空攝影與衛星遙感。監督管理測繪資質資格、成果質量、測繪活動(含不動產測繪),負責測量標志保護。

 。ǘ┑乩硇畔⑴c檔案管理股。監督管理涉密測繪地理信息成果的運用;負責本級地圖管理和地圖市場安全,開展國家版圖意識宣傳教育;提供地理信息應急保障,指導監督地理信息公共服務;負責全市航空航天遙感影像數據統一獲取、處理、提供;承擔全市地理空間數據的匯集、共享工作;負責自然資源數據集中統一管理和信息化建設;負責全市自然資源檔案查詢管理工作。

 。ǘ唬┳匀毁Y源督察辦公室。落實自然資源督察政策和制度,擬定工作規則并組織實施;指導和協調重大及跨縣(市)區的督察工作;承擔對自然資源相關法律法規執行情況和有關專項監督檢查工作。

 。ǘ╉椖抗芾砉。依法對自然資源局的貨物、服務、工程類項目組織辦理公開招投標和政府采購工作,并對履行合同情況進行全程監督;參與相關部門對實施的項目設計方案進行技術分析,并對項目實施質量、進度、資金跟蹤管理;負責對實施的項目重大技術方案、技術變更進行監督管理;負責協調聯系財政、發改等項目管理單位;負責受理工程建設項目招投標活動的投訴、舉報、協調處理爭議和糾紛,協同有關部門依法查處招標投標活動中的違法違規行為。

 。ǘ┴攧諏徲嫻。承擔自然資源有償使用管理工作,擬訂收益分配制度和使用政策;參與國有土地使用權、探礦權和采礦權坐評估結果審核;依法承擔自然資源規費管理;指導、監督有關專項資金、基金的使用;擬訂部門財務和資產管理規章制度;負責編制部門預決算;負責部門國有資產管理;承擔機關財務管理和內部審計工作,指導二級機構、鄉鎮所財務工作。

 。ǘ模┤耸鹿。負責局機關和局屬單位機構編制、干部隊伍建設、人事管理、勞動工資、干部教育、人才管理等工作。

  三、 臨湘市自然資源局所屬機構的設置:

  (一)臨湘市自然資源局直屬機構的設置。

  1、臨湘市國土資源執法監察大隊。

  2、臨湘市不動產登記中心。

  3、臨湘市土地收購儲備中心。

  4、臨湘市規劃勘測設計院。

  5、臨湘市土地整理復墾中心。

  6、臨湘市地理與規劃信息中心。

  7、臨湘市自然資源交易中心。

  8、臨湘市征地拆遷中心。

  9、.臨湘市礦產資源開發中心。

  10、臨湘市地產地籍中心。

  11、臨湘市地質環境監測站。

  12、臨湘市自然資源局機關后勤服務中心。

  13、臨湘市自然資源局信息中心。

  (二)臨湘市自然資源局派出機構的設置。

  1、臨湘市自然資源局長安自然資源所。

  2、臨湘市自然資源局五里自然資源所。

  3、臨湘市自然資源局云湖自然資源所。

  4、臨湘市自然資源局長塘自然資源所。

  5、臨湘市自然資源局聶市自然資源所。

  6、臨湘市自然資源局羊樓司自然資源所。

  7、臨湘市自然資源局桃林自然資源所。

  8、臨湘市自然資源局忠防自然資源所。

  9、臨湘市自然資源局白羊田自然資源所。

  10、臨湘市自然資源局詹橋自然資源所。

  11、臨湘市自然資源局江南自然資源所。

  12、臨湘市自然資源局坦渡自然資源所。

  13、臨湘市自然資源局黃蓋自然資源所。

  14、臨湘市自然資源局桃礦自然資源所。

  

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